Первоначальная постановка на воинский учет
В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» и распоряжением Губернатора Архангельской области от 26 декабря 2022 года, в период с 1 января по 31 марта 2023 года военными комиссариатами Архангельской области проводятся мероприятия по первоначальной постановке граждан 2006 года рождения и старших возрастов на воинский учет.
Первоначальную постановку на воинский учет осуществляет специальная комиссия по постановке граждан на воинский учет, создаваемая в муниципальных образованиях области.
B настоящее время активно работают комиссии во всех муниципальных образованиях Архангельской области, в ряде военных комиссариатов данные мероприятия подходят к завершению.
Должностные лица организаций, а также образовательных учреждений обязаны обеспечивать гражданам, работающим или обучающимся в указанных организациях или учреждениях, возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет.
В случае, если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в указанные в ней время и место для первоначальной постановки на воинский учет.
Также, при первоначальной постановке граждан на воинский учет по решению председателя комиссии по постановке граждан на воинский учет может определяться их годность к обучению в общественно-государственных и общественных объединениях, профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку граждан по военно-учетным специальностям.
Первоначальная постановка граждан на воинский учет проводится в целях установления их численности, категории годности к военной службе по состоянию здоровья, образовательного уровня и приобретенной специальности, профессиональной пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям, обучению в военно-учебных заведениях и учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, проведения предварительного распределения их по видам, родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам.
Сроки первоначальной постановки на воинский учет
1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Первоначальная постановка на воинский учет лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в установленные сроки, указанные в пункте 1, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.
Для первоначальной постановки на воинский учет гражданам необходимо лично прибыть в военный комиссариат муниципального образования.
Первоначальная постановка на воинский учет граждан, являющихся детьми-инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, с их согласия или согласия их законных представителей проводится заочно на основании соответствующих документов.
Перечень документов для первоначальной постановки на воинский учет:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- свидетельство о рождении;
- справка с места жительства и о семейном положении;
- справка с места работы или учебы;
- фотографии размером 3x4 - 6 шт.;
- документы об образовании;
- медицинские документы о состоянии здоровья;
- квалификационные удостоверения (для имеющих первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладному виду спорта);
- справки (удостоверения) о прохождении подготовки в военно-патриотических молодежных и детских объединениях (при наличии)
Призыв граждан на военную службу
Процесс и правила призыва граждан на военную службу регламентированы законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Призыву на военную службу подлежат только граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, которые имеют российское гражданство и постоянно проживают на территории России, а также не имеющие право на отсрочку или освобождение от призыва.
Период призывных кампаний:
весенняя - с 1 апреля по 15 июля;
осенняя - с 1 октября по 31 декабря.
Срок службы - 1 год.
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата. Гражданин обязан явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона «О военной обязанности и военной службе» уважительными причинами неявки являются:
- заболевания или увечье гражданина связанные с утратой трудоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, сына, дочери родного брата или сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате непреодолимой силы, или иное не зависящее от воли гражданина обстоятельство;
- иные причины признанные уважительными призывной комиссией или судом.
В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4 ст. 31 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Призыв на военную службу включает в себя явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор, обязательную дактилоскопическую регистрацию и заседание призывной комиссии.
Отсрочка от призыва на военную службу
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Если у гражданина есть право на отсрочку от призыва, ему следует своевременно представить соответствующие документы в военкомат, иначе он можете быть призван для прохождения срочной службы на законных основаниях.
Порядок предоставления отсрочки
Решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу принимает призывная комиссия, создаваемая в муниципальных образованиях на основании Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» после предоставления в военный комиссариат документов, подтверждающих право на нее.
Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:
- признанным в установленном Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года;
- занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
- являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
- имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка;
- имеющим двух и более детей;
- имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;
- поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы принудительного исполнения Российской Федерации и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных органах и учреждениях;
- поступившим в войска национальной гвардии Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных войсках;
- имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель;
- избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах;
- зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, - на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно.
Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:
- обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.
Перечень документов, подтверждающих право на отсрочку:
1. По образованию: документ об уровне образования (аттестат, диплом), справка из образовательной организации (установленного образца).
2. По здоровью: медицинские документы, подтверждающие наличие заболевания.
3. По другим причинам:
3.1. Призывнику, занятому постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем:
- свидетельство о рождении;
- справка о составе семьи;
- на дедушек, бабушек: свидетельства о рождении родителей гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
- на усыновителей: соответствующее решение федерального суда;
- заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства гражданина, призываемого на военную службу, о нуждаемости указанных родственников в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
- паспорта родителей, родственников (усыновителей), которые нуждаются в постоянном постороннем уходе.
3.2. Призывнику, являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан:
- документ, устанавливающий опеку;
- свидетельство о рождении;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о рождении брата или сестры.
3.3. Призывнику, имеющему ребенка, воспитывающему его без матери:
- справка о составе семьи;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о расторжении брака с выпиской из решения суда, определяющего проживание после развода несовершеннолетнего ребенка с отцом, либо о смерти матери ребенка, либо решение суда о лишении ее родительских прав.
3.4. Призывнику, имеющему двух и более детей:
- справка о составе семьи;
- свидетельства о рождении детей.
3.5. Призывнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до трех лет:
- справка о составе семьи;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенка.
3.6. Призывнику, поступившему на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них специального звания:
- соответствующий диплом о высшем профессиональном образовании;
- справка с места службы с указанием в ней специального звания и даты окончания контракта (или копия контракта), заверенная печатью и подписью руководителя соответствующего органа или учреждения.
3.7. Призывнику, имеющему ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель:
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о браке;
- заключение медицинского учреждения по месту жительства жены о сроках ее беременности, подписанное главным и лечащим врачами и заверенное печатью этого учреждения, с указанием даты выдачи этого заключения.
3.8. Призывнику, избранному депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), депутатами представительных органов местного самоуправления или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, а также зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления:
- документы, удостоверяющие избрание их в указанные органы власти или регистрацию в качестве кандидатов для избрания в указанные органы власти;
- справка из законодательного органа государственной власти или других органов, в которые был избран гражданин.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней. Указанное пособие выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Законом N 81-ФЗ и законами субъектов Российской Федерации.
С 1 февраля 2022 года по 31 января 2023 года единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 32 420,77 руб. (плюс районный коэффициент).
Альтернативная гражданская служба
Граждане, в возрасте от 18 до 27 лет, имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:
- несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
- он относится к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).
На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», принято соответствующее решение.
На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»:
- имеют основания для освобождения от призыва на военную службу;
- не подлежат призыву на военную службу;
- имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.
Граждане проходят альтернативную гражданскую службу индивидуально, а также в составе групп или формирований:
- в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
- в организациях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.
Прохождение альтернативной гражданской службы в организациях, подведомственных органам местного самоуправления, определяется федеральным законом.
Срок альтернативной гражданской службы превышает установленный Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву и составляет: от 18 до 21 месяца.
Постановка на воинский учет граждан, пребывающих в запасе
В соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» 53-ФЗ от 28.03.1998 г. граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан:
- освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с п. 4 ст. 23 ФЗ-53;
- проходящих военную службу;
- отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;
- постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
В соответствии с п. 14 раздела 1 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 716 «Об утверждении Положения о воинском учете» воинскому учету подлежат:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (призывники);
б) граждане, пребывающие в запасе (военнообязанные):
- мужского пола, пребывающие в запасе;
- уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;
- успешно завершившие обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки солдат, матросов запаса или в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
- успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
- не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
- не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;
- уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
- прошедшие альтернативную гражданскую службу;
- женского пола, имеющие военно-учетные специальности (в соответствии с приложением № 1 к Положению о воинском учете).
В соответствии с п. 2 раздела 2 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания.
Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет.
Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указанному гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы).